江蘇加快產(chǎn)業(yè)升級 促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
發(fā)布日期：2007-11-30????瀏覽次數(shù)：193
經(jīng)濟(jì)日報(bào)訊 “沒有自主創(chuàng)新就沒有我們企業(yè)的今天！”江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)盛虹集團(tuán)董事長繆漢根對記者說。15年前，這家村辦小廠，正是通過不斷研制開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，而建立起與同行業(yè)大廠同臺競爭的優(yōu)勢。如今，已經(jīng)建起了現(xiàn)代化的研發(fā)大樓，并正在著手開發(fā)國際尖端的化纖產(chǎn)品。盛虹集團(tuán)的創(chuàng)新之路是今日江蘇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個縮影。
近幾年來，江蘇綜合實(shí)力不斷躍上新臺階。GDP在2002年突破1萬億元大關(guān)后，2006年又突破2萬億元，江蘇站在了一個新的發(fā)展起點(diǎn)上。
“江蘇發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個階段，下一步要按照十七大對全面建設(shè)小康社會的新要求，豐富和發(fā)展全面小康的目標(biāo)、內(nèi)涵，做好補(bǔ)軟、補(bǔ)缺、補(bǔ)短的工作。”江蘇省委常委、秘書長李云峰說。
站在新起點(diǎn)上的江蘇正涌動著新一輪科學(xué)發(fā)展的熱潮，全省上下形成了這樣一個共識：在資源環(huán)境約束增強(qiáng)的今天，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展的內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展能力，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級減少環(huán)境污染，以節(jié)約集約發(fā)展提高資源利用效率，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的全面小康社會，把江蘇建設(shè)得更加美好。
提升發(fā)展質(zhì)量
今年2月，印度軟件巨頭薩蒂揚(yáng)公司在南京的一個面積達(dá)108畝的軟件園破土動工。“之所以選擇南京，一個重要原因是看中了這里的人才資源。”薩蒂揚(yáng)公司首席執(zhí)行官這樣表示。目前南京有約640個科研院所，各類專業(yè)技術(shù)人才達(dá)60萬人。南京有包括南京大學(xué)、東南大學(xué)在內(nèi)的48所大學(xué)。
江蘇省經(jīng)貿(mào)委副主任朱曉明告訴記者，江蘇的高等院校數(shù)和在校大學(xué)生數(shù)目前全國第一，分別為120所和148萬人。科教優(yōu)先戰(zhàn)略使江蘇的科教優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
在江蘇省各級政府大力推動和悉心培育下，越來越多的科技人才選擇了自主創(chuàng)業(yè)。其中，無錫尚德等一批海外歸國留學(xué)生創(chuàng)立的高新技術(shù)企業(yè)成為江蘇自主創(chuàng)新熱潮中亮麗的風(fēng)景線。“我們不僅在這里找到了用武之地，而且深切感受到政府對自主創(chuàng)新的大力支持。企業(yè)創(chuàng)立之初遇到的許多困難，在政府的熱心幫助下得到了解決。”尚德公司的創(chuàng)始人施正榮對記者說。
如今，江蘇的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量全國第一，去年達(dá)3397家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)447家。光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在江蘇的發(fā)展不斷提速。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)已經(jīng)成為江蘇制造業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)，今年產(chǎn)值有望超過萬億元。目前江蘇手提電腦年產(chǎn)量達(dá)到4000萬臺，約占全球的2/5。近年來，江蘇的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持40%左右的增長，去年產(chǎn)值已占規(guī)模以上工業(yè)的1/4。更值得一提的是，2006年科技進(jìn)步對江蘇經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到45.7%。
外向型經(jīng)濟(jì)是江蘇一張亮麗的名片。江蘇的實(shí)際外商直接投資連續(xù)4年保持全國第一，去年達(dá)174.3億美元，占全國的1/4以上。如何在對外開放中提高自主創(chuàng)新能力，是江蘇近年來著力破解的新課題。
記者在以外向型經(jīng)濟(jì)著稱的蘇州看到，這里的招商引資正在發(fā)生積極的變化。一是高度重視單位面積的投入和產(chǎn)出。在蘇州工業(yè)園區(qū)，新建區(qū)塊每平方公里工業(yè)用地投資強(qiáng)度達(dá)到17億美元。二是提高整合全球資源的能力，在引進(jìn)外資的同時注重引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加深科技合作。在蘇州工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)已達(dá)80多家，集聚軟件和IC設(shè)計(jì)企業(yè)100余家。各類國際科技合作在有效開展，企業(yè)與跨國公司建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成有效的國際科技合作運(yùn)作機(jī)制。
在對外開放中提升自主創(chuàng)新能力，江蘇把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的主渠道，大力推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快由投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變、江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
在自主創(chuàng)新的強(qiáng)勁推動下，江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快，出現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的新態(tài)勢。
增強(qiáng)發(fā)展的均衡性協(xié)調(diào)性
“江蘇經(jīng)濟(jì)的一個突出特點(diǎn)，體現(xiàn)在發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性上。”江蘇省委政研室副主任劉福林說。
江蘇發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在“三個更加協(xié)調(diào)”上：
————城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。全省連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)投入增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)民人均純收入年均增長10%，城鄉(xiāng)居民收入差距全國最小，成為江蘇協(xié)調(diào)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。在江蘇農(nóng)村采訪，不僅滿眼田園風(fēng)光，而且為這里農(nóng)民的富足而喜悅。記者在南京市彭福村看到，這里的村民住有別墅，出有轎車，農(nóng)民年人均收入超過1萬元，村里每年還拿出十幾萬元購買花木給村民們裝點(diǎn)新生活。
————區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展長期滯后的局面正在改變。全省出臺了一系列具有“含金量”的政策措施，加大對蘇北的支持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、勞動力“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”，采取蘇南干部到蘇北任職，南北共建開發(fā)區(qū)和“保住轉(zhuǎn)移基數(shù)，地方增量全留”的激勵措施。蘇州的干部到宿遷任職后，不僅帶去了全新的發(fā)展理念，也帶去了投資、帶去了項(xiàng)目，短短幾個月引來的投資就超過了當(dāng)?shù)剡^去幾年的投資總和。去年8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、實(shí)際外商直接投資、出口總額等5項(xiàng)指標(biāo)增幅超過全省平均水平，有的指標(biāo)超過蘇南。蘇南優(yōu)化發(fā)展的同時，蘇中、蘇北相繼步入工業(yè)化發(fā)展加速期，出現(xiàn)了多年企盼的區(qū)域共同發(fā)展的好勢頭。
————經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會建設(shè)成效顯著。目前江蘇的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%，連續(xù)3年居全國各省區(qū)市之首。
近年來，江蘇省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境4大類18項(xiàng)25個指標(biāo)的省級全面小康社會指標(biāo)體系，并提出要全面建設(shè)一個不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。江蘇省委副秘書長王由禮認(rèn)為，由單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)到全面的綜合指標(biāo)，由總量指標(biāo)到細(xì)化成人均指標(biāo)，指標(biāo)體系變化的背后是發(fā)展思路的變化。經(jīng)過努力，江蘇居民收入排位與人均GDP排位不相稱的狀況已經(jīng)得到改變，社會財(cái)富持續(xù)增長，居民家庭財(cái)產(chǎn)顯著增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2002年的全國第7位上升到去年的第6位、今年上半年的第5位，農(nóng)民人均純收入連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。
提高可持續(xù)發(fā)展能力
在江蘇采訪，一個最大的感受是各級政府對環(huán)境保護(hù)的高度重視。重視不是停留在口頭上，而是落實(shí)在具體的工作實(shí)踐中。
在吳江，這里的水質(zhì)數(shù)據(jù)每天都會及時出現(xiàn)在當(dāng)?shù)馗刹康氖謾C(jī)上。
在張家港，環(huán)保實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和環(huán)保一票否決制。張家港市委書記黃欽對記者說：“不但要保護(hù)環(huán)境，還要進(jìn)行積極的生態(tài)建設(shè)。”
在位列全國百強(qiáng)縣第一名的昆山，記者不僅看到了世界先進(jìn)的工業(yè)園區(qū)，也看到了按照國際先進(jìn)理念建設(shè)的森林公園。
在太湖流域，水質(zhì)明顯改善。今年已經(jīng)關(guān)閉了1197家化工生產(chǎn)企業(yè)，占太湖流域計(jì)劃關(guān)閉目標(biāo)的56%。
在沿江開發(fā)區(qū)域，這里不僅經(jīng)濟(jì)總量上占到了江蘇全省的一半，而且建成了全國最大的環(huán)保模范城市群、生態(tài)示范群和較密集的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，全國首批6個國家生態(tài)市有3個在沿江開發(fā)核心區(qū)域。
2006年，江蘇全省單位GDP能耗0.891噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比全國平均水平低26%，成為去年全國完成年度減排任務(wù)的4個省市之一。
近年來，江蘇實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，從立法、規(guī)劃、環(huán)評、投入、考核等方面實(shí)行環(huán)保優(yōu)先，建立和完善“排污必須付費(fèi)、治污可以賺錢”的環(huán)保市場機(jī)制和環(huán)境資源價格機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化集聚發(fā)展、節(jié)約資源能力，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，提高可持續(xù)發(fā)展能力，江蘇初步探索出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互利共贏的開發(fā)之路。
黨的十七大報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。在采訪中我們看到，江蘇7400萬人民正在新的起點(diǎn)上，以求真務(wù)實(shí)、敢為人先的精神書寫科學(xué)發(fā)展的新篇章！
